海报新闻记者赵恩吴军林报道
6月24日，中华人民共和国审计署公布《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，披露了企业、金融、行政事业、自然资源资产等国有资产管理使用情况。
在金融企业国有资产审计情况方面，重点审计的2家政策性银行和3家国有保险公司，至2023年底资产总额26.22万亿元、负债总额24.74万亿元，净资产收益率0.14%到13.27%。还审计了7家商业银行金融政策落实情况。发现的主要问题包括：服务国家战略及实体经济数据不实；违规掩盖处置不良资产；违规放贷揽储问题突出。
报告披露，4家金融机构多报保险保障金额、政策性贷款规模等5084.37亿元。如中国农业发展银行2021年将实际投向罐头加工基地等的37.66亿元贷款，违规纳入生猪贷款统计范围。中国人寿保险（集团）公司通过违规扩大统计范围等方式，多报2023年度服务实体经济规模920.32亿元。
中国农业发展银行、中国进出口银行在借款人实际已资不抵债、贷款欠息超90天等情况下，未按规定将符合认定标准的193.8亿元贷款下调为不良。3家地方中小银行至2024年底，采取延长还款期限、调整还款计划等方式掩盖不良318亿元，还原后实际不良率达2.77%，远高于全国同类银行平均水平。
中国农业发展银行2020年11月至2024年疏于审核，向编造虚假资料等条件不符的270户企业发放贷款；中国进出口银行2022年5月以来，以存贷挂钩等违规方式揽储，存贷利差增加企业融资成本。
审计署建议，应激励商业银行加大对科技创新、绿色发展、提振消费以及民营、小微企业等的支持；督促政策性银行坚守定位和主责主业，发挥好政策性贷款引导作用。
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